Монополия Рухи

Наверное, любой, кто жил в СССР или хоть немного знает историю или экономику, в курсе, что монополия ведет к застою. А абсолютная монополия ведет к полному …



Вот совсем недавний пример. На днях на сайте «Архивы — память общины» разместили баннер о курсах Института Рухи. На нем показаны изображения обложек книг Института Рухи. Для баннера пришлось использовать сканы антикварных книжек Рухи прошлого века! Несмотря на многочисленные призывы, годами обращаемые к сотрудникам Института Рухи, присылать нам фотографии книжек Рухи, практически никто не откликается.



А зачем им это? Им это не нужно. Им деньги и печеньки не за какое-то там сотрудничество выдают. Их патрон — Советник ничего не говорил им о том, чтобы проявить творческий подход или начать сотрудничать. От них требуют статистику и отчеты о проведенных встречах. А если что не получается, институты Веры их пожалеют, погладят по головке, выделят денег, и опять назначат тех же самых безынициативных людей на ту же самую должность на следующий срок.



Ну зачем члену учебного совета института по подготовке шевелиться и распространять информацию о книгах и их картинки? В условиях полной монополии Рухи всё равно бахаи приползут как миленькие и будут выпрашивать возможность изучать ту или иную книгу.



Неудивительно, что все вопросы и призывы об Институте Рухи, публикуемые в этом блоге, так и остаются без ответа. Монополии плевать на всё и на всех.

Неразбериха

На сайте «Архивы – память общины» размещен текст «Институты по подготовке». Как пишет безымянный автор: «Цель данного документа является двоякой. С одной стороны, в нем содержится обзор усилий, предпринятых до сего времени [1998] мировой общиной бахаи в направлении создания институтов; с другой стороны, в нем дается критическое рассмотрение прошлых дости­жений в этой области, а также исследуются возможности дальнейшего развития этих центров и их потенциальное влияние на процесс вступления отрядами. Основу для проведенных исследований составили выдержки из соответствующих руководящих документов Всемирного Дома Справедливости.»



Документ интересный, почитайте. Мы здесь не будем останавливаться на его содержании. Расскажем только о проблеме, которая возникла при размещении текста на сайте. В документе сказано, что он подготовлен для Всемирного Дома Справедливости и одобрен им. Но ни слова о том, кем составлен документ! Если бы было указано, что текст подготовлен, например, Международным Центром обучения, мы бы спокойно разместили его в соответствующем разделе сайта, где собраны документы МЦО.



Но документ «Институты по подготовке» анонимный. Во всяком случае, нам нигде не удалось найти ссылки на источник его появления.



И вот куда его определить?! Скрепя сердце, запихали текст в раздел «Обращения Всемирного Дома Справедливости».



Или нужно было добавлять новую категорию? Будут документы написанные ВДС, написанные от имени ВДС, написанные по поручению ВДС, написанные под руководством ВДС, а теперь еще и документы одобренные ВДС?



А ведь подобная неразбериха и с документами Международного Сообщества Бахаи имеется. Вот где размещать «Столетие света» и «Одна общая Вера»? На сайте Baha’i Reference Library они помещены в раздел документов МСБ, но их автором указан в одном случае ВДС, в другом — что книга написана под руководством ВДС. У нас на сайте они размещены в разделе обращений ВДС.

 

И еще существуют документы МСБ, которые издавались МСБ, но не размещены ни в базе заявлений МСБ, ни на официальном сайте МСБ. Например, «Семилетний план действий по проблеме изменения климата» и «Заявление бахаи по вопросам охраны природы».



И куда их? А ведь каждому заявлению МСБ присваивается уникальный номер. Или не каждому и не уникальный? Хотелось бы понимать систему появления и учета важных документов бахаи, если таковая имеется.

 

И в завершении еще несколько слов про это наше пополнение коллекции — «Институты по подготовке». Точной даты также неизвестно. Документ датирован апрелем 1998. Один электронный ресурс утверждает, что более точная дата – 1 апреля. Пошутили с этим документом. Смешно.

20 лет не возраст?

Сегодня исполняется 20 лет с момента появления рекомендуемого перечня номенклатуры дел Местных Духовных Собраний общины бахаи.



Перечень был подготовлен в 1993 году Национальным комитетом по истории и архивам Веры и одобрен Региональным Духовным Собранием бахаи России, Армении и Грузии.



Как писал тогда комитет: «Необходимо помнить, что от порядка в делопроизводстве зависит не только затрата времени на поиск нужных документов, не только определение системы исполнения и контроля реализации намеченного силами общины (без профессиональных работников конфессии), но и полнота и достоверность информации об истории создания вашей общины, ее развития, ее трудностях и радостях, о бахаи, которые были у истоков великого дела Баха-Уллы в вашей местности.»



Самое интересное, что, по-видимому, формально нормы этого перечня до сих пор действительны для общин Армении, Грузии и России. Нам неизвестно о принятии решений об отмене настоящего перечня или выходе новых перечней.



Проект нового Перечня документов Местного Духовного Собрания с указанием сроков хранения вы можете посмотреть на нашем сайте.

P.S. Если вам попадались подобные перечни других общин, пришлите пожалуйста, было бы интересно посмотреть.

Тест: Проверь состояние архива своей общины

Критерии оценки степени рисков в области формирования, хранения и использования документов. 

Министерством связи и информации Республики Казахстан приказом от 11 июля 2011 года №198 установлены критерии, по которым оценивается состояние дел в области управления документами и архивного дела. По этим критериям будут оцениваются государственные учреждения и организации, в деятельности которых образуются документы Национального архивного фонда, а также органы управления архивным делом.

  

Ниже приведены эти критерии для оценки степени риска учреждения, или, как принято говорить у бахаи – института.

Давайте посчитаем:

  

• нарушения требований к оформлению документов – 1 балл;
• нарушения требований к организации документооборота – 1 балл;
• отсутствие согласованной номенклатуры дел, нарушение порядка формирования дел и передачи их в архив – 1 балл;
• нарушение установленных сроков временного хранения документов Национального архивного фонда в ведомственном архиве и порядка передачи их в государственный архив – 1 балл;
• отсутствие учета документов Национального архивного фонда и по личному составу – 1 балл;
• отсутствие системы научно-справочного аппарата к документам Национального архивного фонда и по личному составу в государственных и специальных государственных архивах – 1 балл;
• нарушения режима и условий хранения документов Национального архивного фонда – 6 баллов;
• нарушения прав и интересов физических и юридических лиц в использовании документов Национального архивного фонда и по личному составу – 6 баллов;
• нарушения сроков хранения документов, установленных Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности государственных и негосударственных организаций с указанием сроков хранения, утвержденным приказом И. о. Министра культуры и информации Республики Казахстан от 25 сентября 2009 года № 128, зарегистрированным Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5834 (бахаи вместо этого могут ориентирваться на Перечень номенклатуры дел Местных Духовных Собраний общины бахаи, подготовленным Национальным Комитетом по истории и архивам Веры, и одобренным Региональным Духовным Собранием бахаи России, Армении и Грузии) – 6 баллов;
• отсутствие учета физического и химико-технического состояния документов Национального архивного фонда и по личному составу в государственных и специальных государственных архивах – 6 баллов;
• не обеспечение сохранности документов Национального архивного фонда Республики Казахстан и по личному составу – 12 баллов;
• уничтожение документов Национального архивного фонда и по личному составу, без согласования с государственными органами – 12 баллов.  

Итого, набранные вами баллы:

   _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

В зависимости от суммы набранных штрафных баллов, институт относится к группе высокого (свыше 11 баллов), среднего (6-11 баллов) и незначительного (1-5 баллов) риска.

Полный текст приказа Министерства связи и информации Республики Казахстан http://mci.gov.kz/main/images/stories/contents/prikaz_198_11072011.rar